Versement nucléaire universel (VNU) : ce qui change pour les entreprises en 2026
Le marché français de l’électricité s’apprête à vivre un changement majeur. Le 31 décembre 2025, l’Accès Régulé à l’Électricité Nucléaire Historique (ARENH) prendra fin après plus de dix ans d’existence. Il sera remplacé par le Versement Nucléaire Universel (VNU), un nouveau mécanisme qui modifiera la manière dont les revenus liés à la production nucléaire historique sont redistribués. À ce stade, plusieurs paramètres du VNU, comme les seuils précis de taxation et les modalités d’application, restent à finaliser. Ce contexte crée une certaine incertitude pour les entreprises qui doivent préparer leurs budgets énergie pour les années à venir. Qu’est-ce que le VNU ? Comment impactera-t-il ma facture d’électricité ?
12 septembre 2025 à 11:54
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Qu’est-ce que l’ARENH et pourquoi prend-il fin ?
Mis en place en 2010 dans le cadre de la loi NOME, l’ARENH, ou Accès Régulé à l’Électricité Nucléaire Historique, sert à accompagner l’ouverture du marché français de l’électricité à la concurrence. Le parc nucléaire d’EDF a été entièrement financé par les factures d’électricité des Français à l’époque du monopole, chacun y ayant contribué. Comme tous les citoyens subissent aussi les risques liés au nucléaire, il a été décidé, lors de l'ouverture à la concurrence, qu’ils bénéficieraient de sa compétitivité, quel que soit leur fournisseur. Chez EDF, il se retrouve dans les Tarifs Réglementés de Vente (TRV). Pour que les clients des autres fournisseurs en profitent également, l’État a mis en place l’ARENH après l’ouverture du marché à la concurrence en 2007. Dans ce contexte EDF doit céder une partie de sa production nucléaire aux fournisseurs alternatifs à un prix régulé, dans la limite de 100 TWh par an.
Ce mécanisme a permis aux consommateurs français, quel que soit leur fournisseur, de bénéficier indirectement de la production du parc nucléaire historique.
Depuis quelques années, le plafond annuel de 100 TWh était systématiquement atteint, contraignant les fournisseurs à compléter leurs volumes sur le marché de gros, souvent beaucoup plus cher. Le prix de 42 €/MWh, resté inchangé pendant plus d’une décennie, ne reflétait plus les coûts réels de production d'EDF. Conçu dès l’origine comme un dispositif temporaire, l’ARENH doit donc prendre fin légalement au 31 décembre 2025 au profit du VNU.
Comment fonctionne le Versement Nucléaire Universel ?
Le VNU repose sur une logique totalement différente de celle de l’ARENH. EDF continuera à vendre sa production au prix du marché. Lorsque ces prix dépassent certains seuils, une partie des revenus excédentaires est prélevée par l’État, puis redistribuée sous forme de réduction appliquée directement sur les factures d’électricité des consommateurs.
Cette réduction apparaît sur une ligne spécifique dans la facture, sans aucune démarche de la part des entreprises ou des particuliers.
Quels sont les seuils prévus pour le VNU ?
Lors des discussions entre l’État et EDF des seuils avaient été annoncés :
- En dessous de 78 €/MWh, EDF conserve la totalité de ses revenus.
- Entre 78 et 110 €/MWh, 50 % des revenus supplémentaires sont reversés à l’État.
- Au-delà de 110 €/MWh, la redistribution grimpe à 90 % des revenus excédentaires.
Ces seuils devraient être révisés tous les trois ans pour rester cohérents avec les coûts réels de production et l’évolution du marché. Cependant, leur validation officielle dépendra de textes réglementaires qui ne sont pas encore publiés. Les seuils retenus ne sont dès lors pas connus.
Pourquoi le VNU n’est-il pas encore totalement fixé ?
En théorie, le VNU est défini par la loi de finances pour 2025. En pratique, plusieurs éléments restent encore flous :
- Les seuils de redistribution ne sont pas définitivement confirmés.
- La présentation exacte de la ligne « VNU » sur les factures n’a pas été précisée.
Cette incertitude s’explique en partie par un contexte politique instable marqué par plusieurs changements de gouvernement en peu de temps. Cela allonge le calendrier et retarde la publication des textes.
En quoi le VNU diffère-t-il de l’ARENH ?
Le passage de l’ARENH au VNU marque une rupture profonde dans la régulation du marché de l’électricité. Là où l’ARENH fixait un volume et un prix précis, le nouveau mécanisme dépendra uniquement des prix de marché.
| ARENH (2011-2025) | VNU (à partir de 2026) |
|---|---|
| Volume limité à 100 TWh à 42 €/MWh | Pas de volume fixe, taxation progressive des revenus d’EDF |
| Achat direct d’électricité à prix régulé par les fournisseurs | Redistribution financière via l’État |
| Prix stable et prévisible | Prix final dépendant des seuils et du marché |
Pour les entreprises, cela se traduit par une facture plus dépendante des décisions publiques et du marché, avec une visibilité à long terme réduite.
Quel sera l’impact du VNU sur les factures des entreprises ?
Avec l’ARENH, les entreprises bénéficiaient indirectement d’une part d’électricité nucléaire à prix fixe, ce qui limitait en partie l’impact des hausses de marché.
Le VNU introduit une nouvelle logique : le prix final dépendra désormais du niveau de prix sur le marché et du montant redistribué par l’État.
Cela implique :
- des factures moins prévisibles,
- une dépendance aux seuils fixés par le gouvernement,
- une planification budgétaire plus complexe, notamment pour les entreprises électro-intensives.
Pour trouver un contrat adapté à leurs besoins, les entreprises ont tout intérêt à choisir un fournisseur spécialisé sur le segment des professionnels, comme Ekwateur Pro. Nous vous accompagnerons à déterminer la meilleure offre pour vous aider à optimiser la facture.
À quoi servent les CAPN et qui peuvent en bénéficier ?
En parallèle du VNU, un second dispositif a été mis en place pour un nombre restreint d’acteurs : les Contrats d’Allocation de Production Nucléaire (CAPN).
Ces contrats de long terme, conclus directement entre EDF et des entreprises électro-intensives, permettent de sécuriser un approvisionnement sur plusieurs années, parfois jusqu’à 15 ans. Ils visent à répondre aux besoins spécifiques des très grands consommateurs, avec un partage des risques entre EDF et l’entreprise.
Plusieurs acteurs, dont l’AFIEG, ont appelé à un meilleur encadrement de ces contrats pour éviter qu’ils ne renforcent la position dominante d’EDF et pour garantir des conditions équitables sur le marché.
Pour la grande majorité des entreprises, ces CAPN n’auront pas d’impact direct. Le prix de l’électricité dépendra principalement des prix de marché.
