Tarif réglementé de l’électricité (TRV) : prix et évolutions
🎶 I'm blue ! Da ba dee da ba da 🎶 Serait-ce la chanson du Tarif Bleu, le tarif réglementé de vente (TRV) de l’électricité ? Commercialisée par EDF, le fournisseur historique, cette offre reste encore très présente sur le marché de l’énergie. Selon la Commission de Régulation de l’Énergie (CRE), ce tarif est encore souscrit par de nombreux-ses client-e-s (20,4 millions de clients résidentiels au 30 septembre 2024).
Le TRV enregistre une baisse en février 2025. Cette baisse reste toutefois très concurrencée par les fournisseurs alternatifs, comme Ekwateur. Explications.
24 janvier 2022
·Mise à jour le 28 janvier 2025 à 17:06
Lecture 8 mn
Qu’est-ce que les TRV ?
Les tarifs réglementés de l’électricité sont les tarifs de l’énergie mis en place par les pouvoirs publics. En France, seuls quelques fournisseurs sont autorisés à pratiquer le tarif réglementé de vente. Il s’agit de :
- EDF, le fournisseur historique d’électricité. Il peut commercialiser de l’électricité sur le réseau géré par Enedis, sur 95 % du territoire français ;
- Les entreprises locales de distribution (ELD), qui sont présentes sur les 5 % restants du territoire.
Le TRV s’oppose aux offres à prix de marché. Celles-ci sont commercialisées par les fournisseurs alternatifs d’électricité, mais aussi par EDF et les ELD. On distingue :
- Les offres à prix indexés sur le TRV ;
- Les offres à prix fixe ;
- Les offres indexées sur le marché de l’électricité aussi appelée les offres à prix variables
Les fournisseurs alternatifs sont libres de déterminer les tarifs de leur choix, selon leurs contraintes et stratégies d’approvisionnement sur le marché de l’électricité. À l’inverse, le TRV d’électricité n’est pas fixé par EDF mais par la CRE selon une formule à plusieurs composantes.
Qui détermine le montant du TRV ?
Les tarifs réglementés de vente sont calculés par la CRE (la Commission de régulation de l’énergie). Celle-ci soumet ensuite ses propositions de TRV au ministre de l’Économie et de la Transition écologique.
Si, dans un délai de trois mois, aucune contestation de la part du ministère n’a été effectuée, alors les nouveaux TRV sont mis en application. Ces derniers doivent être obligatoirement révisés une fois par an. Cependant, ils peuvent être revus plusieurs fois durant une même année (en général ils sont revus au maximum 2 fois).
Pourquoi a-t-on mis en place les TRV ?
Les tarifs réglementés de vente sont une spécificité du marché de l'énergie. Ils ont été mis en place après l’ouverture du marché à la concurrence, en 2007. Ces derniers ont évolué vers leur forme actuelle avec la loi NOME en 2010, afin de permettre aux fournisseurs alternatifs de concurrencer EDF, seul fournisseur à pouvoir proposer une offre aux TRV.
Ils existent pour deux raisons :
- Permettre aux consommateurs-rices de bénéficier de la compétitivité du nucléaire historique (puisque celui-ci a été financé par les citoyen-ne-s français-es via les factures d’électricité)
- Assurer aux consommateurs-rices une certaine stabilité des prix suite à la libéralisation (les TRV évitent qu’iels subissent les variations du prix du marché de l’énergie).
Les pouvoirs publics estiment également qu’ils sont un gage de stabilité, car ils sont calculés sur une moyenne des prix de deux années. De ce fait, il s’agit d’un baromètre des prix plus que d’un tarif compétitif.
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Une baisse des TRV le 1er février 2025
Le prix du kWh d’électricité aux tarifs réglementés de vente baisse de 15 % au 1er février 2025. Malgré une hausse des tarifs d’acheminement, la baisse des prix sur les marchés — que les offres de marché reflètent dès janvier 2024 avec des tarifs inférieurs de 20 à 25 % par rapport au TRV — permet à la CRE de proposer cette réduction de 15 % TTC.
Dans ce contexte, faut-il revenir au TRV pour réduire sa facture d’énergie ? Ce ne serait probablement pas un bon conseil. En effet, malgré la baisse criée à cor et à cri, certaines offres de marché restent plus compétitives que le tarif réglementé. Comme le fait savoir la CRE : « les autres clients en offres de marché ont généralement d’ores et déjà bénéficié de la baisse des prix de marché depuis plusieurs mois, ce qui leur permet d’avoir aujourd’hui un contrat largement en dessous des TRVE. », même si l’écart avec le tarif réglementé a pu se réduire après la baisse du 1er février.
Chez Ekwateur, nous continuerons à nous battre pour vous proposer de l’électricité verte et moins chère que le tarif réglementé. Nous avions déjà répliqué la baisse des prix du marché depuis juin 2024 avec des offres allant de moins -20 % à -30 %. De quoi permettre à tout le monde de participer à la transition énergétique. Pas mal, qu’en dites-vous ?
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Une suppression de l’option base pour les tarifs réglementés
Le mois de février 2025 apporte également d’autres nouveautés pour les TRV de l’électricité. À cette date, il ne sera plus possible de souscrire à l’option base avec un compteur d’une puissance comprise entre 9 kVA et 15 kVA. Les résidentiels concernés par ce niveau de puissance devront se tourner vers l’option heures pleines / heures creuses. Dès février 2026, la même mesure s’appliquera aux compteurs d’une puissance de 18 à 36 kVA. Les compteurs de 0 à 9 kVA ne sont pas concernés pour le moment.
Le bouclier tarifaire s‘éteindra progressivement courant 2025
Mis en place par le gouvernement en octobre 2021 suite à la hausse des prix de l’énergie en France, le bouclier tarifaire de l’électricité a permis de contenir la hausse des prix à 4% en 2022, puis à 15% au 1er février 2023.
Le bouclier tarifaire s‘éteindra progressivement courant 2025.
Comment sont fixés les prix des TRV ?
Un calcul par empilement des coûts
Les TRV de l’électricité sont construits par empilement des coûts. Pour cela, la CRE tient compte :
- Du prix d’Accès Régulé à l’Électricité Nucléaire Historique (ARENH)
- Du coût du complément d’approvisionnement au prix du marché
- De la garantie de capacité
- Des coûts d’acheminement de l’électricité
- Des coûts de commercialisation
- Une rémunération normale de l’activité de fourniture
Bon à savoir
Toutes ces données évoluent d’année en année, excepté l’ARENH qui ne fluctue pas d’un point de vue du prix au MWh, néanmoins, le dépassement de la limite des 100 TWh prévus par le dispositif ARENH (qui représente environ 60% du prix des TRV) intervient chaque année.
L’approvisionnement via l’ARENH
Celui-ci représente en moyenne 68% de la consommation des client-e-s.
En effet, le nucléaire historique est réparti parmi l’ensemble des consommateurs de l’Hexagone, avec 100TWh alloués aux fournisseurs alternatifs, et le reste (environ 320TWh sur la capacité totale de production du parc qui est de 420TWh). Donc plus les clients vont vers les alternatifs, plus les alternatifs ont recours à l’Arenh. Mais le plafond de 100TWh s’applique, menant alors à un mécanisme “d’écrêtement”, c'est-à-dire que la CRE fait un calcul pour répartir proportionnellement les 100TWh, même si les clients des alternatifs justifiant une demande plus élevée.
Les fournisseurs complètent cela en s'approvisionnant en énergie sur les marchés de gros ou auprès de petits producteurs.
En 2022, le plafond de l’ARENH a été exceptionnellement relevé à 120 TWh.
L’approvisionnement en énergie sur le marché
La quantité de cet approvisionnement représente en moyenne 32% de la consommation restante.
Pour calculer ce coût, la CRE lisse les prix du marché sur 24 mois. Le résultat sera donc le prix moyen des cotations sur une période précise.
L’approvisionnement complémentaire en garanties de capacité sur le marché
Les fournisseurs ont l’obligation de détenir, pour chaque année civile, des garanties de capacité à hauteur de leur consommation à la pointe hivernale. Il s’agit de certificats qui permettent d’assurer à leurs consommateurs-rices qu’iels auront, à tout instant, la quantité d’énergie nécessaire à leurs besoins de consommation.
Pour faire un parallèle simple, imaginez un restaurant. Ce dernier doit prévoir assez de tables pour accueillir ses client-es à l’heure de pointe. S’il n’y a pas assez de places, certain-es ne pourront pas être servis. De la même manière, les fournisseurs d’électricité doivent s’assurer de disposer de capacités suffisantes pour « servir » toutes les demandes d’énergie, surtout lorsque tout le monde consomme en même temps.
Ces garanties peuvent notamment s’acheter sur un marché. Aujourd’hui, elles impactent assez peu le prix de l’électricité puisque le prix des garanties de capacité est tombé à 0€ / Mwh lors de la dernière enchère, le 5 décembre 2024.
L’acheminement et le TURPE
TURPE signifie Tarifs d’Utilisation des Réseaux Publics d’Électricité. Ce dernier est payé par tous les utilisateurs-ices du réseau électrique français et sert à financer les Gestionnaires du Réseau de Distribution. Le principal en France étant Enedis qui est présent sur 95% du territoire.
Les coûts de commercialisation
Ceux-ci comprennent les coûts d’acquisition des Certificats d’Économies d’Énergie (CEE), la rémunération du service client, la publicité ainsi que les éventuels impayés.
Des discussions sont en cours afin que les coûts des CEE deviennent une composante à part entière de la composition du prix du TRV, basé sur un indice public tel que celui du Registre National des CEE (EMMY) et ne soient plus cachés parmi les coûts de commercialisation d’EDF.
La rémunération des fournisseurs
Celle-ci comprend la marge du fournisseur. Elle est propre à chaque fournisseur.
Le mois de janvier absent du calcul des TRV
Il faut savoir que le mois de janvier est généralement oublié des TRV. En effet, les tarifs de l’année précédente s’appliquent également au mois de janvier.
Aussi, les évolutions tarifaires ont toujours lieu avec au moins ce mois de décalage, voire potentiellement plus, car le gouvernement dispose de 3 mois pour s’opposer aux évolutions demandées par la CRE.
Bon à savoir
Des discussions sont en cours pour inclure le mois de janvier dans les évolutions tarifaires afin d’éviter un rattrapage tous les ans sur le mois de janvier de l’année passée qui n’a pas été pris en compte dans le calcul.
Les évolutions du TRV
Depuis 10 ans, le prix de l’électricité en France n'a fait qu'augmenter. Il a pris plus de 50% sur la dernière décennie. Des évolutions majeures ont eu lieu ces dernières années :
- + 5,9 % en juin 2019 ;
- + 2,4 % en février 2020 ;
- + 1,54% en août 2020 ;
- + 1,6% en février 2021 ;
- + 0,48 % en août 2021 ;
- + 4% en février 2022 ;
- + 4 % en août 2022 ;
- + 15 % en février 2023 ;
- + 10% en août 2023;
- + 9,5 février 2024;
- - 15% février 2025;
Évolution du trv entre 2019 et 2025
Évolution du trv entre 2019 et 2025
Les tarifs réglementés vont-ils augmenter après février 2025 ?
Difficile à dire. Impossible de lire l'avenir, il n'existe pas de signe du zodiaque "tarif bleu". 😉 Après des années de hausse, le TRV d'électricité a finalement baissé. Toutefois, sur le long terme, plusieurs indices laissent penser que le TRV pourrait à nouveau grimper :
- La fin de l’ARENH en 2025 et les incertitudes liées au post Arenh en 2026 ;
- Des coûts de production de l'énergie nucléaire qui montent du fait du grand carénage ;
- Une augmentation du TURPE, le tarif d'acheminement, du fait de la maintenance des réseaux de l'électricité et du potentiel compteur Linky payant.
À quand la fin du TRV ?
Le tarif réglementé de vente de l'électricité a été mis en place pour accompagner l'ouverture à la concurrence du marché intérieur. Cette situation d'encadrement des prix de l'électricité a une vocation temporaire.
Une obligation de passer en prix de marché pour les professionnels
Les tarifs réglementés ont été supprimés pour les professionnels avec un compteur supérieur à 36 kVA au 1er janvier 2021. Depuis cette date, les entreprises ont dû choisir une offre à prix de marché.
Toutefois, au 1er février 2025, l’élargissement des TRV à toutes les TPE entre en vigueur. Le critère des 36 kVA de plafond est supprimé et remplacé par les critères suivants :
- Effectif : moins de 10 personnes ;
- Chiffre d'affaires annuel : inférieur à 10 millions d’euros.
Bientôt une suppression pour les particuliers ?
Si pour les moyennes et grandes entreprises les TRV électricité sont révolus. Pour les particuliers, la fin des tarifs réglementés n'est pas encore arrivée. La France doit rendre un rapport à la Commission Européenne afin de donner de la visibilité sur l’évolution des TRVE dans l’Hexagone, ainsi que les motivations à le maintenir. La CRE et l’AdlC ont pour leur part chacune rendu leurs conclusions fin 2024.
Les offres de marché : des alternatives qui font jouer la concurrence
Les tarifs réglementés sont-ils les seuls prix de vente de l’énergie aujourd’hui en France ? La réponse est non ! On vous l’a dit, l’ouverture du marché finalisée en 2007 a permis l’émergence de nombreux nouveaux fournisseurs d’énergie.
En dehors des TRV, chacun fixe ses tarifs comme il le souhaite ! C’est ce que l’on appelle les offres de marché.
Des offres vertes
Une offre de marché peut rimer avec électricité verte ! Chaque fournisseur d'électricité peut choisir librement l’origine et le type d’énergie qu’il vend à ses clients !
Chez Ekwateur, nos contrats sont clairement portés sur les énergies renouvelables : on vous assure une électricité verte tout droit venue des centrales hydrauliques ou éoliennes made in France… Et, écologique peut facilement rimer avec économique. En effet, nous faisons en sorte de proposer de l’électricité à prix juste et moins chère que le TRV.
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Et sur le territoire des ELD ?
On entend parfois dire qu'il est impossible de changer de fournisseur sur les zones ELD. Les client-e-s de ces zones n'auraient pas accès aux bénéfices de la concurrence. Ça n'est pas tout à fait vrai. 😉 Et oui, le monopole des ELD, c'est fini !
Ekwateur, fournisseur d'énergie verte, s'est lancé à Grenoble, Strasbourg et Metz. La transition énergétique, c'est pour tous les particuliers ! 😊
Les TRV du gaz naturel
Les tarifs réglementés du gaz naturel sont pratiqués par Engie, le fournisseur historique de gaz. Comme le TRV électricité, il représente un baromètre des prix du kWh. Le bouclier tarifaire pour le gaz va lui aussi être prolongé en 2023 et la hausse des prix plafonnée à 15 % à partir du 1er janvier 2023. Cela représente une hausse de près de 25 euros par mois sur la facture de gaz. Toutefois, sans le gel des tarifs, la CRE estime que la flambée aurait plutôt été de 200 euros par mois !
Les tarifs réglementés de vente de gaz ne sont plus ouverts à la vente pour de nouveaux contrats depuis 2019. Et depuis fin juin 2023, les TRV gaz n'existent plus et les clients d'Engie, l'opérateur historique pour le gaz ont du faire un choix entre le contrat Gaz Passerelle (qui prend la suite de l'offre TRV) et un contrat chez un fournisseur de gaz alternatif !
